各市、县（区）人力资源社会保障（劳动保障）局，宁东基地管委会社会事务局：

为进一步推进自治区社会保障民生计划确定的参保扩面任务全面完成，现将前三季度全区各市、县(区)社会保险工作进展情况通报如下：

一、养老保险、失业保险

（一）企业职工基本养老保险。截至9月底，全区企业职工基本养老保险参保118.04万人，完成全年目标任务110.5万人的106.82%，已提前完成全年目标任务。其中，同心县完成目标任务的123.25%、平罗县完成目标任务的122.38%、中卫市本级完成目标任务的120.82%。泾源县（完成目标任务的98.53%）尚未完成全年目标任务。

（二）新型农村社会养老保险。截至9月底，全区新型农村社会养老保险综合参保率为83%，完成全年目标任务70%的118.57%，已提前完成全年目标任务。其中，永宁县完成目标任务的142.86%、石嘴山市本级完成目标任务的142.86%、青铜峡市完成目标任务的142.86%、盐池县完成目标任务的142.86%、隆德县完成目标任务的142.86%、海原县完成目标任务的142.86%。吴忠市本级（完成目标任务的97.07%）尚未完成全年目标任务。

（三）失业保险。截至9月底，全区失业保险参保59.36万人，完成全年目标任务56.20万人的105.63%，已提前完成全年目标任务。其中，隆德县完成目标任务的245.99%、中卫市本级完成目标任务的113.95%、平罗县完成目标任务的112.75%。泾源县（完成目标任务的99%）、西吉县（完成目标任务的99.01%）、彭阳县（完成目标任务的99.02%）、海原县（完成目标任务的99.05%）尚未完成全年目标任务。

二、医疗、工伤、生育保险

（一）医疗保险。截至9月底，全区城镇职工基本医疗保险参保人数为98.4万人，完成全年目标任务94.4万人的104%。其中，中卫市完成全年目标任务的106%，银川市完成全年目标的任务的105%。全区城乡居民参加医保人数457.7万人，完成全年目标任务461.3万人的99%。其中城镇居民参保87.76万人，完成全年目标任务85.6万人的103%。银川市城镇居民参保超目标任务20615人。全区新农合参合370.17万人，完成目标任务375.7万人的99%。

全区城镇职工基本医疗保险政策范围内报销比例达到72.4%，超过国家医改目标2.4个百分点。全区城乡基本居民医疗保险政策范围内报销比例为59.6 %（其中，二级以下医疗机构达到65%），还没有达到国家医改目标要求。全区城镇职工、城乡居民医疗保险政策范围内统筹基金最高支付限额全部达到了国家和自治区医改目标任务要求（6倍以上）。全区普遍开展了城乡居民基本医疗保险门诊统筹。

（二）工伤保险。截至9月底，全区工伤保险参保人数为58.03万人，完成全年目标任务50万人的116.06%。其中，农民工参保人数为14.42万人，完成目标任务12.9万人的111.8%。

（三）生育保险。截至9月底，全区生育保险参保人数为54.7万人，完成全年目标任务42万人的130%。

三、存在问题及要求

（一）部分社会保险任务指标，特别是全区新农合参合人数及城乡居民医疗保险政策范围内报销比例两项任务指标尚未完成，新农合参合人数距离目标任务还有5.5万人，任务还很重。希望各地认真查找原因，采取有效措施，确保年底前圆满完成各项任务。

（二）部分市、县（区）还存在报表数字与数据库数据差距较大的问题。各市、县（区）要进一步做好社会保险数据质量管理工作，完善基础业务数据信息，提高参保人员信息的准确性、完整性和有效性，认真抓好数据统计和分析工作。

（三）前三个季度，全区企业职工基本养老保险、医疗保险、工伤保险全年目标任务完成情况良好，但从近日审计部门提供的情况看，还有一部分企业没有参保登记。希望各地紧紧抓住贯彻实施《社会保险法》、新《工伤保险条例》等法律法规的有利契机，与相关部门协作，采取有力措施，搞好社会保险扩面参保，努力做到应保尽保。

（四）积极推进统筹城乡居民基本医疗保险、统筹城乡居民社会养老保险宣传工作，集中力量搞好参保登记、征缴、基础养老金发放、医疗费用报销结算等基础工作，保证我区统筹城乡居民医疗保险、养老保险政策的顺利实施。

（五）认真做好宁政发〔2010〕10号文件的收尾工作，抓紧时间为符合条件的人员办理参保手续，确保不留隐患。同时，要认真梳理经办过程中存在的问题，对不按政策规定办理的，要坚决予以纠正。

（六）为确保全年社会保险目标任务的完成，自通报下发之日起，自治区建立统筹城乡居民基本医疗保险、社会养老保险试点工作周通报制度，及时对各市、县（区）的工作进展情况进行通报。

附件：1.1-9月全区养老保险失业保险目标任务完成情况

          2.1-9月全区基本医疗保险生育保险工伤保险新         农合扩面任务完成情况（分地区）

          3.1-9月全区基本医疗保险生育保险工伤保险任务完成情况（分市县）

          4.1-9月全区基本医疗保险医改目标任务完成情况

 302附件..xls

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二○一一年十月二十六日