自治区社保局以精准谋划“三个一”为抓手，深入推进工伤政务服务“一件事”改革，使所有工伤政务服务全面实现提档增速。

坚持统筹谋划，科学布局“最先一公里”

聚焦人民群众日益增长的多元化、个性化社保需求，切实抓好政策端和信息端，建立起服务群众的全区统一政策标准和技术支撑体系，切实解决好“最先一公里”的问题。在政策端，建立了“五统一、一调剂”（参保范围和对象、费率标准和浮动办法、工伤认定和劳动能力鉴定办法、工伤保险待遇支付标准、经办流程和信息系统统一，基金调剂使用）省级统筹模式，2019年率先整省推进工伤医疗费即时结算，并在2020年实现全区范围内“同城化结算”，2022年在全区全面推开工伤政务服务“一件事”办理，一系列工伤保险配套政策的出台和实施，有效提升了工伤保险的治理效能。在信息端，建成“底层互通、一体协同、服务多元、精准智能”人社一体化系统，将包括工伤保险在内的人社领域200多个政务服务事项纳入一体化系统，规范政务服务事项流程，统一名称、办事依据、申请材料等，实现了人社服务的电子化、标准化、精细化、智能化，为人民群众提供行之有效的“一站式”和“一体化”服务，做到数据“多跑路”，群众“少跑腿”“不跑腿”。通过在政策端、信息端的谋划设计和加速加力，真正打通了服务群众的“最先一公里”，为深入推进更“接地气”的工伤政务服务奠定了坚实基础。

坚持分步推进，逐步打通“最后一公里”

紧盯人民群众的急难愁盼，按照“科学规划、分步推进、全部解决”的原则，全面“扫描”所有服务事项，并进行全方位健康“体检”，切实提升工伤政务服务质效。一是聚焦最迫切。长期以来，工伤患者反映最多的是垫资压力大、报销时限长等问题，这些问题能否解决好直接关乎社保工作治理水平和治理能力。在充分调研论证的基础上，我厅于2019年建成以工伤认定、劳动能力鉴定、就医结算、财政请款、工伤医疗智能监控及社保卡综合应用的“一体化”工伤医疗费即时结算服务体系，工伤职工仅需持社会保障卡就可即时申请工伤保险待遇、享受工伤医疗费即时结算。二是解决最关切。解决了即时结算这个工伤职工的“家门口”就医问题之后，“同城化结算”就成为工伤政务服务必须解决的新课题。我厅印发工伤保险医疗服务和就医管理办法，统一规范全区工伤医疗协议管理和就医管理，确定协议医疗机构全区互认。简化就医程序，取消转外就医审批手续，推进资金清算一体化，采取“就医地结算、参保地清算”，开展跨市、县异地就医医疗费审核清算，使工伤职工持社会保障卡即可实现区内就医即时结算。三是谋划最需要。“放管服”改革的核心要义就是满足人民群众对美好生活的期待和向往，这也是经办服务从“好”向“更好”转变的根本遵循。我区加快实施“人社服务快办行动”，并将2022年的工作重点放在推动工伤等社保政务服务“一件事”上，通过运用大数据、人工智能、区块链等最新信息技术，真正实现数据代替群众跑路，提高工伤政务服务的精准性、可及性。

坚持精准高效，优化设计“工伤一件事”

经办服务质效与人民群众的切实感受、切身体验息息相关，我厅坚持“五办”并举、“五抓”保障，力促工伤政务服务“一件事”办理实现“一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结”。“五办”是工伤政务服务“一件事”办理的内核。一是整合服务事项“集约办”。将工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇申领三项业务所涉事项整合成“一件事”，实现申请、受理、结果送达、待遇享受全流程一次办结。二是精简证明材料“高效办”。所需证明材料务必“去重”，并全部在宁夏人力资源社会保障一体化系统共享。三是建立综合窗口“打通办”。按照“前台综合受理、后台分类审批”的原则，建立工伤认定、劳动能力鉴定、待遇申领“综窗办理”模式，实行一窗受理。四是压缩经办时间“提速办”。明确对所涉事项可关联办理的，办结时限不得超过单个事项最长办结时间，并重新梳理经办流程，优化办理路径，确保认定、鉴定程序结束后即时启动工伤待遇核定及支付工作。五是推行告知承诺“简便办”。对于申请供养亲属抚恤金待遇人员，不需提供相关证明材料，只需按规定作出承诺即可。“五抓”是工伤政务服务“一件事”办理的保障。一是提高政治站位抓推进。聚焦人民群众的急难愁盼，打通工伤政务“一件事”办理工作难点、堵点，真正理顺工作推进机制。二是坚持一体思维抓统筹。融合行政和经办，建立名副其实的“综窗”，保障“一件事”办理工作顺利推进。三是强化系统支持抓保障。建设完善一体化信息系统功能，解决不通不畅问题，保障信息系统与“一件事”办理的畅联。四是优化工作流程抓服务。经办机构对业务经办流程进行变革性重塑，编写业务办理标准化手册，使“一件事”办理更加规范、流畅，在服务企业和群众上跑出“人社加速度”。五是加强宣传引导抓质效。编制发布直观、明了的“一件事”办理指南，引领群众走好工伤政务服务“最后一公里”。